2013

2013年12月21日

2011年最低工資實施後，低薪工人工資雖得到顯著上升，但2013年的工資升幅不及2011年顯著，而兩年間兩元的最低工資7.1%增幅，亦不及期間逾一成的消費物價的增長，反映最低工資升幅落後於通脹。香港天主教勞工事務委員會(下稱勞委會)於2011年六月及本年十月分別於超市及街市調查食品價格，發現大部份食品及日用品的價格在過去一年間上升超過一成，差不多抵銷了最低工資帶來的工資上升。勞委會要求政府在釐訂最低工資水平時要考慮通脹因素及家庭的生活需要，並落實最低工資每年一次檢討，同時設立低收入家庭補貼措施、改善食物銀行及管制食品價格及設立更多地區街市等，以減輕基層勞工在食物方面的負擔。

調查發現，分別超過一半超級市場貨品及街市新鮮食品的價格較2011年上升，其中以街市新鮮食品的價格上升情況最為顯著，近八成(77.2%)共17項新鮮食品錄得升幅，當中部份錄得的升幅由逾一成半至五成不等，升幅最為驚人為蔬菜及牛肉食品，升幅分別達五成及四成。領匯街市的新鮮食品整體平均格價亦較非領匯街市的食品昂貴，差幅逾4%。

另外，有近一半(48.1%)超市預先包裝食品價格較去年上升，其中某幾種預先包裝食品，如麵包、調味料、急凍及罐頭食品等的升幅逾二成。若根據統計處消費物價指數十月份數據，上述食品的升幅遠高於2011年10月至2013年10月期間甲類消費物價指數的食品(不包括外出用?)指數的8.6%增長。 超級市場售賣的日常用品價格亦有增無減，超過一半(66.7%)的家庭用品錄得升幅。可見?升的食物及日用品價格已經蠶食了低收入勞工因最低工資的工資增長，他們不但未能藉最低工資改善生活，反而面對更重的食物開支負擔。基層勞工為了節省開支會減少對新鮮食品的選擇或份量，這無疑影響膳食質素。領匯近年不斷提高商場及街市舖位租金，結果間接推高商品及食品價格，令基層市民生活百上加斤。

琪琪為兼職家務助理，時薪60元，由於工作不定，月入僅得4000元左右，其丈夫則為職業司機，賺取每小時約38元的工資，月薪8000元，一家四口的每月總收入約為12000元。按2013年第三季資料，其家庭每月入息少於四人家每月中位數15600元，為在職貧窮家庭。琪琪稱逾半的家庭總入息用於食物開支，為了減少食物開支，她於街市及超市選購物品均會細心價格，以選取最平的食品，並會一次過大量購買特價食品。另外，由於食物價格於節日期間更昂貴，所以琪琪兩年前起與幾個親屬家人一起過冬提早做節，並會每個家庭提供一道節日菜餚，分享食物，以減輕開支。琪琪期望政府能提升最低工資平及設立低收入家庭補貼制度，增加貧窮家庭的收入，減輕其生活負擔。

¹資料來源: 2011年 10月的食品（不包括外出用膳）指數為115.1，2013年10月為125，升幅為8.6%。香港統計處(2013)。消費物價指數月報2013年10月，頁18。