向財爺送膠樽 提他派膠樽請願行動

2010年2月5日

財政司長於本年2月14日將發表2010年度的財政預算案，香港天主教勞工事務委員會、社區發展陣線及街坊工友服務處等於財政預算案新界東的諮詢會前，向財政司長曾俊華請願。委員會代表扮演財神，向財政司長送上載滿市民簽名的膠樽道具，要求財政司長延續、擴展及放寬交通費支援計劃，基層工友亦向財政司長送上揮春對聯，諷刺政府不知民間疾苦，要求財政司長在巨額的財政盈餘下，提出紓民解困措施。團體同時批評，財政司長「假諮詢」，諮詢會只選擇性邀請地區人士參加，市民毫不知情，團體要求財政司長不要偏聽，要認真的聆聽及回應基層市民的意見。

香港天主教勞工事務委員會指，香港經濟已漸趨穩定，但基層生活並未改善，貧富懸殊問題嚴重，聯合國《人類發展報告2009》指香港的貧富懸殊在所有發達經濟體系中最為嚴重，同時本港堅尼系數已達0.53水平。社聯的調查亦發現，香港低收入組群的住戶實質入息中位數在過去20年下降了3.3%，而高收入群組的住戶實質入息中位數則上升了34.7%，反映本港低收入家庭在經濟復甦的過程中未能分享成果，工資甚至不升反跌。同時，各種公共交通工具相繼加價，令基層百上加斤。

以往財政預算案提出的就業解困措施，只屬杯水車薪，例如去年財政預算提出開創的職位只屬實習及臨時性質，另外退稅及豁免差餉等，也未能直接令低收入的基層市民廣泛受惠。委員會認為，政府必須於2010年財政預算案中，制定全面措施，確保所有基層市民及其家庭的基本生活需要，紓民解困，包括:

1. 交通費支援計劃自2007年6月推行以來，有 3494人已全數領取其可享有的12個月在職交通津貼，他們已不能再受惠於有關計劃，日後因此而被終止申請資格的參加者亦會陸續增加。高昂交通費開支往往為低薪工友構成沉重的經濟負擔。我們建議政府把「交通費支援計劃」擴展至全港，為所有低收入勞工提供交通費津貼，減輕他們的經濟負擔。

同時，政府應放寬「交通費支援計劃」的申請資格，包括提升每月入息上限、取消工時限制、將求職津貼改以實報實銷形式發放及酌情處理超出每月入息上限但為家庭經濟支柱者之申請，以令更多基層家庭受恵。

2. 政府推出強制性私營公積金計劃，否定了全民退休保障的重要，更推卸了政府在全民退休保障上應作出的承擔。強積金計劃不但不能為現時年長僱員提供足夠的退休保障，而且亦把短期合約僱員、家務勞動者及已退休的長者等摒於保障之外。此外，強積金是由私營機構承辦，政府及僱主無須承擔投資風險，僱員要完全承受一旦受托人投資失誤的損失，退休金額甚無保障。

我們要求政府盡快設立全民退休保障制度，使不能受惠於現行強積金計劃人士，如已退休僱員、家務勞動者、短期合約僱員等享得退休保障。同時，特區政府應作出財政承擔，使僱員之最終退休金額足以滿足其基本生活所需。

3. 進行「基本生活需要」調查，檢討及調整綜援基數，並設立「短期失業援助金」，為受經濟周期打擊的弱勢社群及失業人士，提供即時援助，免他們陷入經濟困境，這不但可避免綜援的標籤效應，而且為失業勞動人口提供第二安全網，維持個人及家庭的基本生活需要。

4. 發展本土及多元化經濟產業，同時透過社區美化、綠化及維修工程，與及發展社區托兒、復康等服務，為本地工友提供更多就業職位，創造工作機會，並以此帶動社區發展及就業增長，以避免失業率大幅上升。