港鐵加價不顧社會責任 政府失職放棄票價監管

香港天主教勞工事務委員會聯同社區發展陣線等團體，趁今日立法會交通事務委員會舉行「對港鐵票價調整機制意見之公眾諮會」前夕，到立法會門外請願。工友代表戴上喻意「大細超」的太陽眼鏡，諷刺政府有能力監管九巴加價申請，卻放棄對港鐵的票價監控職能。團體要求港鐵不應只顧盈利，罔顧市民在通脹下生活困境，要求港鐵負上企業社會責任，而政府作為最大股東，應增加對港鐵票價的監控權力，並落實「可加可減機制」的檢討時間表，並在檢討期間引入公眾參與及凍結一切加價之申請。

自2010年始，各公共交通企業加價一浪接一浪，繼香港鐵路有限公司(下稱港鐵)提出票價調整後，天星小輪、巴士、電車及的士相繼加價。雖然最低工資已實施，但在工資增幅難抵通脹下，市民工資並沒有實質增長，公共交通工具的加價潮將進一步推高通脹，加重市民的生活負擔。

港鐵今年又在通脹中再度宣佈啟動「可加可減機制」，建議加價2.3%(現修訂為2.2%)。港鐵已累積超過770億元的純利。港鐵雖為上市公司，但作為全港最大型的集體運輸系統，每日服務超過一半香港人口，有責任顧及社會大眾利益。政府擁有港鐵逾七成股權，卻縱容港鐵連年加價，實有失責之歉。

港鐵票價調整的「可加可減機制」最不合理的之處乃以綜合消費物價指數的變動作為基數。我們認為有關指數只反映物價的升跌、通脹或通縮，並不能代表市民工資及其承擔能力相應增加，反之物價的上升，會削弱市民的實際購買力，影響市民的生活質素。要真正反映市民的承擔能力應是實質工資指數。

港鐵合併草案列明票價調整公式中的生產力因素在2013年之前是0%，2013年後生產力因素才調整至0.1%。我們認為有關安排過於保守。事實上，港鐵透過發展沿線之地產及廣告項目已錄得巨額利潤，08年營業額已增加70多億元，往後幾年的純利亦已累積至770億元。因此把生產力因素限定於0%及將來的0.1%十分不合理，有關算式亦令港鐵在巨額收入下仍可無止境的加價，實在荒謬。

團體重申:

• 政府作為港鐵最大股，應敦促港鐵負上企業社會責任，並增加其監管港鐵票價調整的職能，有關加價建議亦必須由行政會議及立法會作最後審批;
• 檢討「可加可減機制」，加入實質工資指數以反映市民的實質工資及其購買力，並重新檢討生產加因素;
• 落實「可加可減機制」的檢討時間表，檢討期間應引入公眾參與及凍結一切加價之申請。