政府外判清潔工人工資及待遇調查(2017年)

2016年5月政府財經及庫務局發佈新指引，規定各政府部門評審外判服務合約標書時，須在技術評審方面加入非技術工人的建議工資和工時的評審準則，政府旨在鼓勵服務承辦商競投政府合約時提高非技術工人的工資。香港天主教勞工事務委員會(勞委會)的調查發現，外判清潔工人的工資沒有因為上述修訂指引獲得顯著提高，大多工資僅處於法定最低工資水平，同時部份承辦商沒有為工人安排足夠午膳時間，亦沒有為工人提供獨立的休息室及飲水設備。本會批評政府新指引失效，未能提升工友的工資水平。本會促請政府提高技術評審的比例及訂定當中工資及工時建議的評分比重，同時要加入更多有利僱員工作權利的評審因素，以保障勞工權益。

• 調查於2017年6月至7月進行，成功訪問了95名受僱於政府食環署及康文署的外判清潔服務承辦商的清潔工人。
• 受訪者多是主要是年長婦女，教育程度偏低，而且逾六成(60.1%)受訪者於現職工作地點的服務年資達五年或以上。
• 近六成(58.6%)表示在此期間與政府不斷更換外判商，反映他們與不同服務承辦商曾多次簽訂僱傭合約於同一地點及崗位服務。
• 分別有近八成(79.2%)及八成七(87.8%)受訪者表示於現崗位的上一份僱傭合約及現有合約工資水平為32.5元及34.5元，這分別與2015年及2017年實施的第三個及第四個每小時法定最低工資水平相同，顯示工人工資僅隨法定最低工資「兩年一檢」增加，經修訂的評審機制失效，工人沒有顯著提升。
• 約一成多(13.8%)受訪者表示承辦商沒有為其安排用膳時間，另分別六成(60%)及逾四成四(44.2%)受訪者表示，承辦商沒有提供獨立休息室及常設飲用水設備供他們使用。
• 有受訪者(9.5%)甚至指出在最近一次被承辦商被解僱時，承辦商要求其簽署自願離職書，最終不獲遣散費。