派錢還要改革 還我公義財富再分配
財政司司長曾俊華在上周三(2月23日)發表今年度的財政預算案,宣佈政府將會注資強積金戶口、退還差餉等,但財政預算案對如何改善社會貧富懸殊情況、如何壓抑樓市及制定長遠的勞工及經濟政策等均隻字不提。社會大眾對財政預算均感到失望。不到一星期,財政且於本周三(3月2日)突然宣佈除消強積金的注資,取而代之是向本港年滿十八歲以上人士派款六千元,及寬減薪俸稅,上限六千元。有意見認為,政府這樣大派金錢,是要竭止民間對財政預算案的不滿及化解市民上街遊行的政治炸彈。但無論如何,政府短時間內修改預算案的安排,反映財政司長在制定財政預算案前的諮詢工作徹底失敗,未能了解民情,熟知民間需要,而且亦反映財政預案的制定相當兒戲。政府在乎的是財政預算案能否在立法會順利通過,因此只應個別議員訴求,怱怱的修改財政預算案,完全漠視民間的聲音。政府對社會發展缺乏長遠的承擔,財政預算案提出的均是一次性的措施,根本未能解決經濟不平等的結構性問題,中長期而言未能幫助有巨大需要的基層市民。即使財政預算案加入新措施,但也製造新的不公平情況,如令新移民完全不能受惠。
香港天主教勞工事務委員會(3月4日)與多個來基層、婦女、新來港、青年、宗教團體,組成「爭取財富合理再分配聯席」,並舉行聯合記者會,回應對財政預算意見。團體發言人表示目前預算案派糖根本無助解決社會深層問題,並要求政黨堅持,假如政府沒有在財政預算上就聯席提出的制度性改革再出修訂,政黨需要否決預算案。同時,團體呼籲市民參與由多個民間團發起的3月27日遊行,及繼續爭取改善稅制、房屋、公用事業、全民退休保障的制度,爭取合理的財富再分配行動。
以下是團體的立場及建議:
預算明益大商家,市民愈窮愈見鬼
縱然目前多撥360億元派款以及退稅予市民,然而我們認為退稅對基層市民幫助不大,反而愈有錢退稅愈多,難以將財富有效回饋社會;政府宣稱整份預算案中有五百多億元是用來推行紓困措施,但我們只需仔細一看,便知道愈有錢的人分得愈多,政府明顯將利益向金融資本和大商家輸送。退還差餉的對象沒有限於自住單位及一定物業價值之下的中小型單位,物業愈多的人,退還的錢愈多,變相令炒家、豪宅業主、大地產商和大業主得益最多,地產霸權在政府的縱容下,更是穏如泰山。
大市場小政府──不公平的源頭
香港政府實行「大市場小政府」政策,正是貧富懸殊和經濟不平等的根源,也是造成地產霸權和大財團壟斷的原因。政府推行各項公共資產和公共服務的私營化,最後只會令大地產商和大財團對我們生活各個領域的控制愈來愈深,賺得更多更盡,而生活成本只會愈來愈高,普羅市民的財富愈來愈難累積,社會保障變差。
我們認為,要解決香港的結構性貧窮和經濟分配不平等,必須要從結構性的制度改革入手。所以,我們反對「小政府大市場」的政策,要求政府承擔社會財富再分配的角色,建立一套以大眾褔祉為依歸的公共理財哲學,放寬公共財政開支上限,減少累積財政盈餘。
派錢是小恩小惠,長遠利益才最實際
貧窮人口上升,通脹持續,市民生活艱難,政府需要有即時紓困的措施。但是,我們認為派錢這些小恩小惠,不是治本之法。政府給市民每人都派6000元,可是,如果衣、食、住、行,各樣生活成本都不斷增加,長遠生活只會愈來愈艱難。建立一個低生活成本,高社會保障的社會,才符合小市民的長遠利益。
為使財富公平再分配,建立低生活成本、高保障的社會,我們向政府提出以下訴求:
- 推行全民退休保障,建立種子基金
作為退休保障,強積金計劃推行十年以來讓人看清其漏洞弊病繁多,只助長金融資本肆虐,強行抽佣蠶食,根本完全不能保障退休生活。政府只要注資500億種子基金,便可以建立起全民退休保障制度,使貧困長者、家庭主婦也受惠!
- 大幅度增建公屋,保障市民住屋權利
重新訂立長遠房屋策略,設定公私營房屋興建的數量、確保土地運用配合公營房屋之興建進度,甚至要考慮設立社會房屋,讓基層市民的住屋權利受到保障;亦要監察市建局的收地及房屋興建,確保居於舊區之租戶及業主,不因社區重建而失去居所、失去基本的網絡;同時壓低樓價,使一般市民亦可以合理價格置業,不需無殼終生。
- 增加經常性社會福利開支
停止在教育、醫療、房屋、社會保障等各項民生和社會保障上進行私有化和市場化,也令這些部門的從業員可過著此較人性化、自由且並不超時的生活。領匯私有化給廣大市民的教訓是,私有化是以資本的利益為依歸的,最後只會令市民需要付出更高的生活成本,成就大財團的利潤增長。
- 服務歸公共所有,停止私有化
紓緩民困,最根本的方法是降低市民的生活成本,回購或向財團取回公共資產,如五隧一橋與領匯,即是一途。資本是以利潤最大化為根本目的,不以民眾福祉為依歸,所以這些公共事業在年年利潤高企的情況下,仍然要求加價,加重市民的負擔,且直接影響基層市民生活。
- 改革稅制
政府應推行累進利得稅,令富裕階層繳交更多的稅款,減輕中下層的負擔。同時,恢復紅酒稅和遺產稅,及開徵資產增殖稅,遏抑樓價上升。這樣令政府經常性財政收入增加,一方面可以減少對賣地收入的依賴,另一方面又可以維持政府的民生和福利開支。
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