「港鐵榨盡市民生活每一程」

港鐵票價優惠及「可加可減」機制意見調查

新聞稿
2012年11月6日

關注公共交通事務聯盟與香港天主教勞工事務委員會於2012年10月15日至30日期間，成功訪問335名市民，了解他們對港鐵公司票價優惠及「可加可減」機制的意見。調查發現，近八成(77.6%)受訪者未能受惠於「搭十送一」計劃，近九成五受訪者認為港鐵公司應直接減低票價及逾七成受訪者認為應加人市民承擔能力作為港鐵公司訂定票價的指標。

聯盟最後以兩部貼有港鐵標籤的「榨汁機」用諷刺港鐵公司「賺盡」市民血汗錢，並由街坊扮演運輸及房屋局副局長邱誠武及港鐵主席錢果豐，並用其「魔爪」將一批代表「小市民」的蕃茄放進「榨汁機」內，諷刺港鐵公司「榨盡市民生活每一程」！

聯盟批評，港鐵公司的票務優惠的條款苛刻，周六及周日車程不予計算，致令大量需輪休而在周六或日上班的打工仔無法取得優惠，而其聲稱把因加價額外所賺取6.7億的車費全數透過票價優惠回饋乘客的說法是欺騙公眾。

另外，調查發現共八成(80%)的受訪者認為港鐵公司的「小童於周末及公眾假期免費乘搭港鐵」優惠不能令其受惠及優惠未能減低交通開支。共逾六成(62.7%)受訪者亦認為「即日第二程九折」優惠無效減低車資及不能受惠。近九成五(94.3%)受訪者認為港鐵公司應直接減低票價。

受訪者對港鐵公司在票價調整及票務優惠評分平均為1.3分及1.7分，以五分為滿分，是不合格水平，反映受訪者對港鐵公司連續三年在通脹下加價及「苛刻」的票務優惠的不滿。在危機處理方面，平均分為2.4分，亦屬不合格，反映市民對港鐵公司近年事故頻生及危機處理失當的不滿。

近五成七(56.9%)的受訪者不知道政府正進行「可加可減」機制的檢討，反映政府就機制之檢討諮詢宣傳不足。受訪者認為政府在檢討「可加可減」機制時加入市民實質工資增長指數(市民承擔能力)( 74.7 %)、鐵路沿線地產項目發展盈利(54.6 %)、沿線商舖租金收益及服務質素(22.2 %)作為釐訂港鐵票價的因素。另外，分別逾七的受訪者贊成為「可加可減」機制設設定票價調整幅度限制(封頂)(78.8%)及增設全線月票制度(74.9%)。聯盟就有關調查結果提出以下建議:

1. 就檢討提出具體方向，並延長諮詢期
   
   聯盟促請政府重新提出港鐵「可加可減」機制諮詢文件，並提出有關改善機制的具體建議，以便市民發表意見。聯盟認為政府應重視社會及地區團體的意見，建議政府在各地區舉行諮詢會，在諮詢期完結後，應將收集的意見製作成意見匯編，並就公眾意見作出回應及向公眾及立法會交代政府及港鐵公司就「可加可減」機制的檢討方向的初步立場。
   
   
2. 加入「市民承擔能力」因素 修改現有程式的不足
   
   為了反映市民的承擔能力，聯盟建議以就業人士「實質工資指數」取代現有的「綜合消費物價指數」。另外，「運輸業實質工資指數」應由港鐵的基層員工的平均工資增幅作為參考指標。聯盟應為方程式中的「生產力」過於保守，不能反映港鐵公司因合併而提高的生產效率，因此聯盟建議應取消公式中的「生產力」因素，
   
   
3. 設立事故及危機應變紀錄制度及實施「利潤」管制
   
   聯盟要求政府實行記錄制，監察及統計港鐵公司的意外事故的頻率及危機處理表現，作為政府行政會議及立法會調整港鐵公司票價的參考。政府為了補貼港鐵公司的鐵路發展，給予港鐵擁有鐵路新線及上蓋的發展權，港鐵公司藉此大力發展地產項目，謀取暴利。聯盟建議政府向港鐵公司實施「利潤」管制，當港鐵公司整體利潤較過去一年多出10%時，便不能啟動「可加可減」機制。
   
   
4. 提供票務優惠及設立全線月票制度
   
   大部份國家的鐵路公司抱括日本及英國，均會為乘客提供月票選擇。若港鐵公司真心回饋市民，應以具優惠性質的「月票制度」取代現時的票價優惠措施，直接減低市民交通費負擔。
   
   
5. 縮短檢討期限至兩年 行會及立會要有最後審批權力
   
   聯盟認為政府港鐵的最大的股東，應代表及捍衛公眾利益。聯盟建議政府應縮短「可加可減」機制的檢討期限為兩年，另外建議任何由「可加可減」機制得出的港鐵票價調整建議，必須由行政會議及立法會作最後審批，以防止不合情理的加價申請。長遠而言，政府應回購港鐵，直接管制鐵路的營運及價格，減輕市民的負擔。
   
   
6. 港鐵要履行企業社會責任
   
   港鐵公司是一家公共企業，其運作上必須顧及基層市民的需要。聯盟促請港鐵公司在賺取利潤的同時，應顧及公眾利益及承擔企業社會責任，不應以追求最大利益為依歸。